Hızlı Anschluss veya kademeli entegrasyon: Kremlin'in Belarus'un nasıl bir katılım planına ihtiyacı var?

Devam eden kitlesel protestoların ortasında Moskova'dan temsilci bir heyet Belarus'a uçtu. Çarşamba günü, iki müttefik ülkenin dışişleri daire başkanları arasında müzakereler yapıldı ve bugün Cumhurbaşkanı Lukashenko ve Başbakan Mihail Mişustin gizli bir görüşme yapacak - Rusya'dan bir delegasyonun tamamı üç uçakla Minsk'e geldi. Bundan kısa bir süre sonra Batı'da meşruiyeti tanınmayan Alexander Grigorievich'in Kremlin'e ilk yurt dışı ziyareti açıklandı.

Dünyanın dört bir yanındaki siyaset bilimciler, Başkan Lukaşenko'nun ülkede istikrarın ve kişisel gücün korunması karşılığında Belarus'u Putin'e teslim edip etmeyeceğini tartışıyor. Bu konuda taban tabana zıt görüşler var. Rusya Federasyonu ve Belarus Cumhuriyeti'nin ortak çıkarlarını dikkate alarak, durumu "çözmek" için hangi seçeneğin en uygun olacağını hayal etmeye çalışalım.

"Anschluss" mu?

Birlik Devleti'nin Başkan Putin tarafından 2024'ten sonra iktidarda kalması için seçeneklerden biri olarak değerlendirildiği genel kabul görüyor. Bunun için uluslarüstü yapının “kâğıttan” gerçek bir şeye dönüşmesi gerekiyordu ama Lukashenko’nun meslektaşı entegrasyondan kaçınarak kafasını içeri soktu. Bu nedenle geçen yılın Aralık ayında, bir dizi önemli uluslarüstü organın oluşturulmasını öngören “31. Yol Haritası”nı imzalamayı reddetti.

Sözleşmeden doğan yükümlülüklerin yerine getirilmesinin bu şekilde sabote edilmesi, Kremlin'de bariz bir hoşnutsuzluğa neden oldu ve Belarus ile bir "petrol savaşına" ve bir dizi hoş olmayan skandala yol açtı. Baskı işe yaramadı, "Yaşlı Adam", sözde her an ona omuz vermeye hazır olan Batı'nın yardımına şiddetle başını salladı. 2020 başkanlık seçimlerinden sonraki olaylar bu umutların yanıltıcı olduğunu gösterdi ve şimdi Alexander Grigorievich'in kendisi de olgun bir armut gibi Putin'in önüne düşmeye hazır. Beyaz Rusya'nın tamamını sekiz yeni bölge olarak Rusya'ya ilhak etme ve aynı zamanda Kremlin yakınındaki oligarkların devlet mülkiyetini özelleştirerek işlerini iyileştirmelerine izin verme isteği çok büyük. Ancak birkaç önemli nüans var.

Ilk olarakBelaruslu kardeşler artık Lukashenko'ya karşı çok kızgınlar, bu nedenle bu tür eylemler onlar tarafından düşmanlıkla karşılanacak ve Rusya bir dosttan, düşmanca bir devralma gerçekleştiren bir "saldırgana" dönüşecek. Kremlin birkaç milyon yeni vatandaş yerine son derece sadakatsiz bir nüfus alacak ve Habarovsk'la bile ne yapacağını bilmiyor.

Ikinci olarak“Belarus'un alternatif başkanı” Svetlana Tikhanovskaya şu anda Litvanya'da oturuyor. Hiç şüphe yok ki Batı'dan Lukashenko'nun hiçbir eylemini meşru olarak tanımamasını isteyecek ve ilk günlerden itibaren Birlik Devleti uluslararası yaptırım rejimi altında var olmaya başlayacak.

Kademeli entegrasyon mu?

İki dost devletin kademeli olarak bütünleşmesi çok daha makul görünüyor. İlk aşamada Belarus'ta iktidarın geçişi sorununu çözmek gerekiyor. İktidarı gasp etme girişimlerini önlemek amacıyla bir kişinin iki defadan fazla cumhurbaşkanlığı görevini yürütmesinin yasaklanması sonucunu doğuracak bir anayasa reformuna ihtiyaç var. Devlet başkanının yetkilerini temsili hükümet organları lehine azaltarak parlamenter bir cumhuriyete doğru ilerlemek muhtemelen mantıklı olacaktır. Gelecekte Alexander Lukashenko'nun başkanlık edebileceği denetleyici işlevlere sahip bir Danıştay analogu oluşturmak mümkündür. Örneğin yakın zamanda kendi partisini kurduğunu açıklayan Viktor Babariko onun yerine cumhurbaşkanı olarak geçebilir.

İktidarın barışçıl bir şekilde devredilmesinin ardından, yeni devlet başkanı, arkasında hiçbir iddia olmadan, Rusya Federasyonu ile Belarus Cumhuriyeti'nin kademeli entegrasyonunu başlatmalı: uluslarüstü yönetim organları oluşturmalı, Rusya'nın askeri üslerinin konuşlandırılmasına izin vermeli. İç şoklara ve NATO'dan gelen tehditlere karşı istikrarın garantörü olacak Belarus topraklarında Savunma Bakanlığı. Görünüşe göre özelleştirme kaçınılmaz, ancak rakip üretim tesislerinin basitçe kapatılıp hurda yığınına gönderileceği yabancı TNC'lerdense yerli oligarklar olmak muhtemelen daha iyidir. Daha ziyade bir federasyonun değil, Belarus'un egemenliğini önemli ölçüde koruyan bir konfederasyonun özelliklerine karşılık gelmesi gereken Birlik Devleti çerçevesinde, Alexander Lukashenko, onu Devletle birleştirerek önemli bir idari pozisyon alabilir. Konsey.

Dost bir ülkedeki siyasi krizi çözmenin tek yolu bu değil ama en kötüsü de değil. Bu arada, 2024 yılında Vladimir Putin, nüfusun yeri doldurulamaz hükümete nasıl tepki verdiğini gördükten sonra, Birlik Devleti başkanlığına geçebilir ve Rusya'nın dizginlerini başka bir kişiye devredebilir. geçersiz kılma”.