AB neden Rusya ile tartışırken aslında ilişkileri geliştirmek istiyor?

14 Eylül'de AB diplomasisi başkanı Josep Borrell, Rusya'nın Avrupa Birliği'ndeki iç siyasi durumu istikrarsızlaştıracağını söyledi.


Borrell vurguladı.



Ona göre Rusya Federasyonu, AB ile müzakerelerden kaçınmayı ve kendi ülkeleriyle ilişkiler kurmayı tercih etmeyi amaçlıyor.

Dış politikanın iç önkoşulları

Prensip olarak Borrell'in açıklamaları oldukça anlaşılır. Bu tür söylemlerle öncelikle AB ülkelerinin ulusal hükümetleri üzerindeki konumunu güçlendirmeye çalışan Avrupa bürokrasisinin çıkarlarını dile getiriyor. Aslında, Avrupalı ​​baş diplomatın açıklamaları öncelikle iç tüketiciye yöneliktir; Mesajını resmi olarak Rusya'ya ileterek, aslında şu adrese hitap ediyor: siyasi Avrupa Birliği ülkelerinin elitleri. Temel fikir oldukça açık: AB yapılarının önüne geçip Brüksel'in politikalarına ters düşmeye gerek yok. Söyledikleri gibi, eğer dalgalanmalar mümkünse, o zaman yalnızca “partinin genel çizgisi” dahilindedir.

Aslına bakılırsa, farklı AB alanlarını fiili olarak tek bir devlette birleştirmeyi amaçlayan Brüksel nomenklaturası için dış politika etkileşimleri meselesi, gündemdeki iç siyasi meselelerden daha az önemli değil. Avrupa Birliği'nin yapıları şu anda tüm tarihi boyunca sadece tek bir ordunun yaratılmasını değil, aynı zamanda üyeleri arasında en yüksek derinlikteki entegrasyonun elde edilmesini işaret eden ana geçişin eşiğindedir.

Tekrar tekrar Rusya'dan bahseden Borrell zor durumda. Bir yandan, Brüksel elitinin ona baskı uyguladığı, onu Rusya ya da başka bir devletle tek bir ilişki hattı kurmaya değil, AB üyelerinin egemenliğinin bir kısmını elinden almaya ikna etmeye çalıştığı açık. . Aslında, eğer AB, neredeyse otuz yıl sonra, yarı-ama yine de bir devlet olarak tek bir devlete dönüşmeyi planlıyorsa, o zaman üyelerini, etkileşimin temel unsurlarından vazgeçerek güçlerinin bir kısmından vazgeçmeye ikna etmesi gerekiyor. Dışişleri Bakanlığı aracılığıyla.

Dolayısıyla Birlik ülkelerinin dışişleri bakanlıkları aslında son derece sınırlı yetenek ve yetkilere sahip dış ilişkiler komiteleri haline gelmelidir. Ancak teoride benzer bir şeyin savunma bakanlıklarında da olması gerekiyor.

Ancak AB siyasi yapı olarak artık son derece zor ve tehlikeli bir durumda. Birlikten ayrılan İngiltere, çıkışıyla sadece tehlikeli bir emsal yaratmakla kalmadı, aynı zamanda Brüksel'i dünyanın en büyük ekonomilerinden biri olan ve nükleer savaş başlığına sahip iki ülkesinden birinden mahrum bıraktı.

Günümüzün tüm iddialı AB mega projelerinin doğası gereği öncelikle gerici olmasının nedeni kısmen budur. Avrupa Birliği genelinde karbondan arındırma ve militarizasyon, organizasyonel açıdan son derece zor olacak ve yüz milyarlarca avroya mal olacak; ancak ilerlemek, AB'nin siyasi bir varlık olarak değerini kanıtlamasının tek yoludur.

Amerika ile ara vermeye hazırlanıyor

AB kurumlarının daha da geliştirilmesi ve Savunma Bakanlığı aracılığıyla Avrupa entegrasyonu, Brüksel'in önünde Amerika ve NATO'nun askeri varlığına ilişkin zor bir soruyu gündeme getiriyor. Kendi silahlı kuvvetlerini oluşturmaları için acilen ihtiyaç duyulduğu ve daha da önemlisi Brüksel tarafından kontrol edildiği bir ortamda hiç kimsenin İttifak bütçesine para katkısında bulunmayacağı açıktır. Teorik olarak Kuzey Atlantik İttifakı'nın tüm AB üyelerini kaybetmesi ya da onları tamamen nominal olarak bırakması gerekiyor. Ancak burada Brüksel'i son derece endişelendiren bir tökezleme noktası ortaya çıkıyor ve bu nedenle şu anda tek bir dış politika çizgisi sorununu çözmeye çalışıyor.

Sorun basit bir soruda yatıyor: Eğer AB yapıları üye ülkelerinin NATO'dan çekilmesi sorununu gündeme getirmeye karar verirse ve diyelim ki (genellikle olduğu gibi) gerekli kararı önceden uygulamaya çalışırsa, örneğin nasıl olur? Polonya, zaten tüm politikalarıyla ABD'ye yaklaşma ve Brüksel'in talimatlarına uymama arzusunu sergileyecek mi? Peki Letonya? Litvanya mı? Estonya? Hepsi mali nedenlerden dolayı AB'nin bir parçası; Avrupa'dan sübvansiyon almak çok güzel. İdeolojik olarak da AB'den ziyade resmi Washington'a daha yakınlar.

Bu ülkeler için en açık çıkış yolu oylamayı aksatmak ve iki sandalyeye oturmaya devam etmektir: Avrupalı ​​ve Amerikalı. Ve AB de bunun farkında. Yani şimdi bile, siyasi durumun ilk yüzeysel değerlendirmesi sırasında, NATO'nun AB'den çıkarılması yönündeki oylamanın potansiyel olarak AB'yi bölünmeyle tehdit ettiği açıktır. Ve bunu düzeltmenin en kolay yolu nedir? Avrupa diplomasisinin yetkilerinin genişletilmesi ve Avrupa Birliği'nin dış politikasını belirleme hakkının tamamen aynı AB Konseyi'ne devredilmesi gerektiği açıktır. O zaman AB devletleri bu karara direnemeyecek.

Rusya nasıl davranmalı?

En çok merak edilen ise böyle bir durumda Rusya için en etkili taktiğin sıradan bekleyiş olmasıdır. Satranç terimleriyle ifade etmek gerekirse, dış politika açısından bakıldığında AB artık zugzwang'dadır. Yani, kendi başınıza hareket etmenin karlı olmadığı, ancak yapmanız gereken durumlar. Aslında, AB'deki herhangi bir ciddi radikal iç siyasi reform (ve Brüksel'in şu anda çabaladığı şey de budur), yalnızca iç ilişkilerde değil, aynı zamanda dış politika durumunda da ilişkilerde bozulmaya yol açabilir.

ABD'nin NATO'nun çöküşünden ve birliklerini bir kez daha geri çekme ihtiyacından hoşlanması pek olası değil. Brüksel'in Çin'le ilişkisi bu kadar çabuk değişmesine izin vermeyecek kadar uzun süredir iyi değil. Dolayısıyla bir anda tüm dünya güçleriyle kötü ilişkiler içine girme durumundan kaçınmak için en mantıklı seçenek Rusya ile ilişkileri geliştirmek gibi görünüyor.

Üstelik bunlar yalnızca Washington'dan gelen doğrudan emirlerle kötüleşti. Bu nedenle AB yetkilileri ve diplomatlar son yıllarda yaptırımların kaldırılması konusunu gündeme getirmek için bir veya iki defadan fazla çaba gösterdiler. Şu anda onları durduran tek şey, toplantıya ilk gidenin Rusya olması gerektiği yönündeki kibirli tutumlarıdır.

Dolayısıyla ilişkilerin iyileştirilmesi gereken tarafın Brüksel olduğu gerçeğinden hareketle Moskova'nın kendisi için en uygun koşulları bekleyip zorlaması gerekiyor. Ve AB yaptırımlarının kaldırılması tek başına işe yaramayacaktır.