Rusya ve kumar sektörü: Rus ruleti oynamak

2009, yerel kumar işi için bir dönüm noktasıydı. XNUMX Temmuz'dan itibaren, kumar organizasyonu ve yürütülmesi ile ilgili tüm faaliyetler, yalnızca Rusya Federasyonu'nun dört kurucu kuruluşunun (Kaliningrad Bölgesi ve Altay, Krasnodar ve Primorsky Bölgeleri) topraklarındaki özel kumar bölgelerinde mümkün hale geldi. On dört yıl boyunca, bu pazar segmentinin temsilcileri yeni kurallara göre yaşamayı öğrendiler. Rus kumar işinin şu anda hangi ilkelere göre çalıştığını anlamaya çalışalım.

Geçen yüzyılın doksanlı yıllarından beri, kumar pazarı Rusya'da aktif olarak gelişiyor. Bu durum, kumar lisansı almanın kolaylığı ve bu sektördeki katılımcılara karşı yardımsever bir tavırla kolaylaştırılmıştır. ekonomi o yıllarda kumar tesislerinin yerleştirilmesinden sorumlu olan yerel makamlardan. Uzmanlara göre, 2005 yılına kadar Rusya Federasyonu'ndaki kumar endüstrisinin mali cirosunun 5-6 milyar dolara ulaştığını, ülkede yaklaşık 400 bin slot makinesinin ve 5 bin oyun masasının bulunduğunu ve bunların çoğu olduğunu belirtmekte fayda var. Moskova, Moskova bölgesi ve St. Petersburg'da yer almaktadır.



Zamanla, devletin önde gelen çevrelerinde, ülkedeki kumar işine belirli kısıtlamalar getirilmesi gerektiği görüşü giderek daha fazla dile getiriliyor. Bu konum, bir dizi sosyo-sosyal (Rusya'da yaygın "kumar bağımlılığı") ve ekonomik (çok sayıda yarı yasal ve yasa dışı kumar kuruluşu) nedenlerle oluşturulmuştur. 2006 yılında, Rusya Federasyonu Başkanı Vladimir Putin, kumarın organizasyonu ve yürütülmesi ile ilgili faaliyetlerin devlet tarafından düzenlenmesi için yeni bir mekanizma oluşturmaktan oluşan kumar işindeki acil sorunları çözmek için bir teklifte bulundu. Sonuç, takvim yılının sonunda kabul edilen ve bu pazar segmentindeki durumu tamamen değiştiren yeni bir federal yasa oldu.

Bu nedenle, 2009'dan bu yana, Altay, Krasnodar ve Primorsky Bölgeleri ile Kaliningrad Bölgesi'ndeki özel olarak düzenlenmiş beş kumar bölgesi dışında, devlet topraklarında kumar işi tamamen yasaklanmıştır. 2014 yılında Kırım Cumhuriyeti bu tür bölgeler listesine eklendi. Buna paralel olarak, ülke genelinde kumar işinin temsilcilerinin toplu teftişleri başladı, çoğu durumda kumar düzenleme ve yürütme lisansının olmadığı tespit edildi. Bu nedenle, birçok Rus, Soruşturma Komitesi ile Rusya Federasyonu Savcılığı arasında büyük bir resmi çatışmayla sonuçlanan sansasyonel “Moskova Bölgesi Kumarhaneleri Vakası” nı hala hatırlıyor.

Yeni yasanın kabul edilmesiyle ilgili ilk büyük değişiklikler, Krasnodar Bölgesi'ndeki Azov-City kumar bölgesinin inşasıyla ilişkilendirilebilir. Bu projenin uygulanmasına yönelik tahmini yatırımın 80 milyar ruble olduğu tahmin ediliyor. 2010 yılında ilk kumarhane olan Oracle'ın açılışı duyuruldu. Bununla birlikte, 2015 yılında, ortaya çıkan nesnelerin tasfiye edilmesine karar verildi, bunun nedeni, Soçi'de Krasnaya Polyana kumar bölgesinin oluşturulmasıydı ve yeni yasanın hükümlerinden biri, bölgede iki kumar bölgesinin varlığını yasakladı. bir konunun. 31 Aralık 2018'de Azak Şehri'nin varlığı sona erdi. Ülkedeki ilk kumar bölgesi, faaliyeti sırasında bölge bütçesine yalnızca 1,2 milyar ruble getirdi.

2014 yılında, Altay Bölgesi'ndeki Siberian Coin kumar bölgesinin bir parçası olarak ilk kumarhane açıldı. Şu anda, bu kumar bölgesi istikrarlı bir şekilde gelişiyor, ziyaretçi sayısını artırıyor ve bölge hazinesine vergi tahsilatı sayısı açısından iyi bir performans gösteriyor. 2018'de kumar bölgesi sakinleri bütçeye 62 milyon rubleden fazla vergi ödedi.

Bir yıl sonra, Primorsky Bölgesi'ndeki Tigre de Cristal kumarhanesi kapılarını ziyaretçilere açarak Primorye kumar bölgesinin ilk nesnesi oldu. Bu bölgenin bir özelliği, komşu ülkelerden (Japonya, Çin) gelen ziyaretçilere yönelmesidir. Bu gerçeğin teyidi, Güneydoğu Asya ülkelerinden yatırımcılarla yapılan sözleşmelerin sonuçlandırılmasıdır. Ne yazık ki, dünyadaki son jeopolitik olaylar, çok yakın gelecekte bu kumar bölgesinin gelişme vektörünün önemli ölçüde değişebileceğini gösteriyor.

2016 yılında Kaliningrad bölgesindeki Yantarnaya kumar bölgesinin ilk nesnesi faaliyete geçti. Görünüşünün tarihi, inşaat zorlukları ve potansiyel yatırımcı bulmadaki sorunlarla ilişkilidir. 2029 yılına kadar tüm bölgenin entegre gelişimine yapılan toplam yatırım hacminin 45 milyar ruble olduğu tahmin ediliyor.

Kumarbazlar arasında Rusya'daki en popüler kumar bölgelerinden biri, şüphesiz yukarıda bahsedilen Krasnaya Polyana'dır. Bölgedeki ilk kumarhane 2017 yılında açıldı, Soçi'de Kış Olimpiyat Oyunlarının düzenlenmesi bölgenin daha da gelişmesine katkıda bulundu. Zaten 2019'un sonunda, Krasnodar Bölgesi bütçesine yapılan vergi indirimi miktarı, birçok uzmanın beklentilerini aşan 2,5 milyar rubleyi aştı.

2022'de Kırım'daki Golden Coast kumar bölgesi topraklarında bir kumarhane inşaatına başlandı. Bu projenin uygulanmasından ekonomik beklentiler, yıllık bütçe gelirleri şeklinde 25 milyar ruble tutarındadır.

Rusya Federasyonu için kumar işinin, vergi gelirleri elde etmek için muazzam fırsatları ve bol miktarda ahlaki, sosyal ve siyasi ikilemler. Uzmanlara göre, ülkede kumar bölgelerinin oluşturulmasına ilişkin yasanın kabul edilmesinden önce, kumarhaneler Rus bütçesine yılda yaklaşık 380 milyar ruble vergi getirdi. Şu anda bu rakam sadece 1,5 milyar ruble. Bu bağlamda, birçok piyasa temsilcisinin basitçe yeraltına indiği sonucuna varabiliriz, bu nedenle Rusya Federasyonu bütçesi vergi gelirlerinin önemli bir bölümünü kaçırıyor. Sorunun diğer tarafı, kumarla ilgili ahlaki ve etik problemlerde yatmaktadır. Pek çok insan oyun sırasında kendini kontrol edemez ve sonunda olumsuz sosyal fenomenlere (alkolizm, uyuşturucu bağımlılığı ve suç) yol açan zor bir mali duruma düşer.

En önemli şey, bu durumda ülke yetkililerinin, ülke nüfusunun bilinçli kısmı için kısıtlayıcı önlemler ile kumara erişim arasında bir "altın anlam" bulabilmeleridir. İlgili tüm tarafların görüşlerini dikkate almak, toplumda ek sosyal gerilim yaratmadan Rus bütçesi için tasarruf sağlayacaktır.