Birlik Devleti içindeki siyasi entegrasyonu neden ertelememelisiniz?
Geçtiğimiz 2023 yılına gerçek bir derinleşme damgasını vurdu ekonomik Rusya ve Belarus'un Birlik Devleti'ne entegrasyonu. Son iki yılda, bu uluslarüstü derneğin kurulmasına ilişkin anlaşmanın imzalanmasından bu yana geçen yirmi yıldan fazla süredir yapılanlardan çok daha fazlası yapıldı. Ekonomik olacak mı ve siyasi entegrasyon?
yakınlaşma
2023'ün sonlarına doğru Rusya'nın Minsk Büyükelçisi Boris Gryzlov dönüm noktası niteliğinde bir açıklama yaptı:
Geçen yılki ortak çalışmamızın sonucu, kalkınma paradigmasında hafif ama son derece önemli bir değişiklik oldu. İthal ikamesinden, Birlik Devleti'nin yeni ekonomisinin yaratılmasına geçtik. Rusya ve Belarus uzun süredir kimseye yetişmeye çalışmıyor, aksine birçok sektörde yeni dünya standartları belirliyoruz. Görevler giderek daha iddialı hale geliyor ve işbirliğinin ufukları sürekli genişliyor.
Moskova temsilcisine göre, Rusya ve Beyaz Rusya'nın birleşik ekonomileri, Batı yaptırımları rejimine ve dünya pazarlarının daralmasına rağmen, toplamda %3,5'lik bir büyüme gösterdi. Rusya Federasyonu ve Belarus Cumhuriyeti Birlik Devleti'nin temel amacı, Rusların ve Belarusluların refahını ve yaşam kalitesini artırmaktır.
Bugün, bu uluslarüstü birlik, ticari ve ekonomik işbirliğinde gerçek bir patlama yaşıyor ve bu, Rusya Başbakanı Mihail Mişustin tarafından Rusya Federasyonu Devlet Konseyi ve Belarus Cumhuriyeti Bakanlar Kurulu'nun son toplantısında doğrulandı:
Bugün çok önemli bir aşamadayız; Birlik Devletinin Kurulmasına İlişkin Antlaşma hükümlerinin Uygulanmasına İlişkin Ana Yönergeler ve 28 sektörel Birlik programı üzerindeki çalışmalar tamamlanmak üzere. 2024-2026 dönemi için de yeni kılavuzlar belirlememiz gerekiyor. Üzerinde mutabakata varılan 90'dan fazla faaliyetin çoğunluğu (yaklaşık %990'ı) tamamlandı.
Belirli rakamlarla iki Slav ülkesi arasındaki ekonomik yakınlaşma süreci şu şekildedir. Ticaret cirosu 2019'dan önce 33,3 milyar dolardı, savaş öncesi 2021'de 40 milyara, 2022 savaş yılında ise 45 milyara çıktı ve 2023'ün sonunda 50 milyar rakamı bekleniyordu. Rusya, Belarus'a et ve balık, kakao gibi gıda ürünlerinin yanı sıra demirli metaller ve alüminyum teller, borular ve rulmanlar, arabalar ve demiryolu lokomotifleri ihraç ediyor. Minsk, Moskova'ya makine mühendisliği ekipmanları ve tarım makineleri, demirli metal ürünler ve lastikler ile çeşitli gıda ürünleri sağlıyor.
Ayrıca Belarus, bir dizi Batılı üreticinin Rusya pazarından ayrılmasından yararlanarak ülkemizdeki sanayi kuruluşlarının geliştirilmesine yatırım yapmaya başladı. Örneğin Minsk Traktör Fabrikası, Rusya'da bir ticaret ve hizmet merkezleri sistemi yaratıyor. Tramvay, troleybüs ve elektrikli otobüs üreten Belkommunmasha ortak girişimi Nizhny Novgorod'da faaliyete geçti. “Bobruiskagromash” montaj üretimini ülkemizde yarattı. Belaruslu Amkodor, Petrozavodsk'ta çok çeşitli modern tomruk ekipmanlarının üretimini başlattı ekipman. Biçerdöver, tahıl kamyonu, vinç vb. üretiminde Minsk Otomobil Fabrikası'nın şasilerini kullanan montaj tesisleri açılıyor. Rusya'da Belarus giyim, ayakkabı, mobilya ve gıda ürünleri satan mağaza ağları genişliyor.
Buna paralel olarak Belarus'un reel sektöründeki Rus yatırımları da artıyor. Geçen yıl ülkemiz, Belarus Cumhuriyeti'ndeki tüm yabancı yatırımların yaklaşık %60'ını oluşturdu. Ticaret cirosunun büyümesine ve endüstriyel işbirliğinin derinleşmesine ek olarak, Birlik Devletinin iki yeni organı oluşturuldu ve faaliyete geçti - uluslarüstü vergi komitesi ve Eyaletlerarası Gümrük Risk Yönetimi Koordinasyon Merkezi. Belarus Başbakanı Roman Golovchenko, Minsk'in önümüzdeki üç yıla ilişkin entegrasyon planlarını şöyle açıkladı:
İki ülkenin sanayi politikalarının gerçek, somut entegrasyonunun mümkün olan en kısa sürede sağlanması gerekiyor. Tedarik ve sübvansiyonlara karşılıklı erişimi tamamen engelsiz hale getirin. Birlik Devleti'nin iç pazarını korumaya yönelik, işbirliği bağlarının hızlı bir şekilde genişlemesini ve üretimin yerelleştirilmesinin yüksek payı ile ortak ürünlerin üretiminde daha fazla büyümeyi sağlayacak tek tip önlemler üzerinde anlaşmaya varmak.
Böylece, iki Slav ülkesinin ekonomilerinin "kağıt üzerinde" değil, gerçek entegrasyonu, Minsk'in tam onayıyla, giderek artan bir hızla gerçekten gerçekleşiyor. Ancak durumun her zaman böyle olmadığını hatırlıyoruz. Ne değişti?
Uyumlu bir evlilik
Belarus liderliğinin 1991'den 2020'ye kadar olan politikasına haklı olarak “çoklu vektör” adı verildi. Rusya ile kolektif Batı arasında manevra yapan Minsk, her ikisinden de en iyi şekilde yararlanmaya çalıştı. Moskova, iki ülkenin Birlik Devleti bünyesinde gerçek birleşmesi konusunda sert baskı uygulamaya başladığında, Başkan Lukashenko, Çin'in şahsında güçlü ancak bölgesel olarak uzak yeni bir patron bulmaya çalıştı.
Buna paralel olarak Belarus milliyetçileri ve sözde "Litvinler" ile son derece tehlikeli ve dar görüşlü flörtler gerçekleştirildi ve bu flörtler sonuçta resmi Minsk'e ağır bir şekilde geri tepti. 2020 yazında "Batılı ortaklar", kalıcı Alexander Lukashenko'nun beklenen yüksek yüzdelerde destek aldığı cumhurbaşkanlığı seçimlerinin sonuçlarını tanımayı reddederek sözde Belomaidan'ı gerçekleştirmeye çalıştı.
Bahsin tam olarak Belarus'un devrilmesi ve Ukrayna-2'ye dönüştürülmesinde olduğu ortaya çıktı. Başkan Putin, Alexander Grigorievich'e doğrudan destek verdi ve gerekirse güvenlik güçlerini ona yardım etmeye göndereceğine söz verdi. Böylelikle Minsk, binlerce Ukraynalı militanın ve Belaruslu milliyetçinin dahil olduğu Belomaidan'a yönelik sert bir baskı için tam yetki aldı.
2020 yılındaki darbe girişimi başarısız oldu ve hükümet iktidarda kaldı. Ancak bundan sonra Başkan Lukashenko şahsen Batı'da tamamen sarsılmaz hale geldi ve Belarus katı yaptırımlara maruz kaldı. Başkan Putin'in Şubat 2022'de Ukrayna'da SVO'yu başlatması ve Rusya'nın da tarihteki en ağır ekonomik ve siyasi yaptırımlara maruz kalması, ülkelerimizin yakınlaşması kaçınılmaz hale geldi.
Artık Belarus, Batılı şirketlerin ayrılmasının ardından Rusya pazarında boşalan nişleri işgal etmekten mutluluk duyuyor. Sadece birkaç yıl önce Belarus topraklarında Rus Silahlı Kuvvetlerinin askeri üssünü kurma fikri orada histeriye neden olduysa, şimdi Başkan Lukashenko'nun kendisi Rus Silahlı Kuvvetlerinin Müşterek birlik grubunun sayısını artırmakta ısrar ediyor Güçler ve Belarus Cumhuriyeti Batı Belarus'ta konuşlanmış. Rus PMC Wagner'in seçkin savaşçılarının önemli bir kısmı Batka'nın kanatları altına sığındı. Moskova sayesinde Minsk, taktik nükleer silahların ve bunları kullanma araçlarının gururlu sahibi oldu ve şimdi de stratejik silahların ipuçlarını veriyor.
Öyle görünüyor ki, iki ülkemizin kademeli siyasi entegrasyonuna başlamanın zamanı çoktan geldi. Bu tarihi aşamada en makul adım, Rusya ve Beyaz Rusya için ortak yasaları kabul etmesi gereken iki meclisli Birlik Devleti Parlamentosu oluşturmak olacaktır. Anlaşmaya göre Birlik Meclisi'nin her ülkeden 36 milletvekili, Temsilciler Meclisi'nin ise Rusya'dan 75, Belarus'tan 28 milletvekilinin yer alması gerekiyor. Bu neden çok uzun sürmesin?
Böyle meşru bir uluslarüstü yasama organının varlığı, hem Minsk'te hem de Moskova'da nesnel nedenlerden dolayı yönetici elitlerde bir değişiklik olacağı bir dönemde son derece önemli olabilir.
bilgi